最近,家住长宁区绿园九村居民张阿姨向记者反映,自家底楼的业主拆除楼房多处承重墙,造成了她家多处墙体开裂,城管也上门开具了责令整改通知书,可楼下业主就是拒不整改,这到底是怎么回事呢?
张阿姨住在上海长宁区绿园九村老公房的二楼,去年11月,一楼业主开始装修。随后,张阿姨发现,家里墙面上出现了明显裂纹。“他门大开着,我一看,哎呀,这个墙怎么没有了,这个是承重墙,不能破坏的。”
(资料图片仅供参考)
张阿姨发现,楼下当时至少已经敲掉了客厅和卧室间的隔断承重墙,于是,她通过12345进行投诉,属地城管随后介入调查,并请来第三方机构对一楼房屋进行了检测,确认拆除承重墙体多达5处。随后,城管出具了责令改正通知书,要求底楼业主自行整改。但底楼业主却表示,不认可检测结果,拒不整改。
102室业主徐先生称:“他在测的时候,在我眼里,它本身业务能力都是有问题的,我怎么去认可他是个权威部门做出来的决定呢,我已经写了相关的复议书。”
属地城管表示,他们后续会按照相关规定,限制其房屋交易,同时处以罚款,但无法强制让业主对承重墙先行恢复:“住宅物业管理规定没有赋予城管一个强制处置的权利。”
那么,在之前施工过程中,为何物业没能发现敲承重墙问题并叫停呢?据了解,一楼业主曾进行过装修登记,但最终,承重墙依然顺利被敲甚至完成了全部装修,对此,物业和城管都表示,做不到及时发现。
绿园九村物业经理颜敏芳坦言:“我们因为没有执法权,只能劝阻,这个业主始终不接我们的电话,不开门。”
长宁区新泾镇综合行政执法队副队长吴晓清则表示:“不可能做到每一间都去走,很多情况下,我们也是通过检查物业的工作来进行工作推进。”
业内人士指出,承重墙一旦被敲,房屋结构的安全性和稳定性很难完全复原。“每堵墙的用处,它的荷载都有核定的具体的用途,一旦拆除承重墙,那么它的支座和支点发生变化,就是结构体系发生变化的话,轻一点的,造成墙体开裂,严重的坍塌。”上海房地产专修学校技术总监一级建造师管怀圣说道。
上个月,浦东飞旺家园的一户人家,在装修施工中疑似拆除承重墙,被居民发现后进行了反映。
物业和城管及时上门介入,叫停了工程,并责令业主进行恢复。业主随后把墙重新砌回,但城管表示,需要经过相关机构的两次检测,才能确认是否安全。
透视记者了解到,目前有不少装修公司,在明知违规的情况下,出于利益,只要业主要求,就会私下拆墙。“你如果花点钱打好招呼弄,那我这边就帮你弄,我这边拆承重墙要另外算费用的。”“您要同意的话,我才能弄承重墙,这动起来,说不好听,要负法律责任的。”
业内人士指出,一方面,对这类建筑工程及装修公司,以及监督不力的物业,都应当采取更严厉的处罚措施。
上海房地产专修学校技术总监一级建造师管怀圣称:“装潢公司要有资格培训,不能说随便想拆除哪个墙体就是哪个墙体的。”易居研究院研究总监严跃进也表示:“安全性应该纳入到后续的物业管理的一些常规内容。”
另一方面,如果确认承重墙已遭破坏,那么执法部门,是否可以采取多部门联动的方式,先排除安全隐患,再来谈其他?因为,对于其他住户来说,哪怕最终违规业主被罚了巨款,但只要承重墙一天没恢复,大家就一天睡不上个安稳觉。
投诉人张阿姨坦言:“我们家都是裂缝,哪天塌下来,我也死在这个里面,我害怕吧。”
私自拆除承重墙后的后果,不可谓不惨痛,轻则房屋受损、重则人员伤亡。但依旧有房主、装修公司以身犯险。本月9号,住建部发布了《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》,进一步明确了装修活动中涉及各方和相关部门的责任,其中就包括 加强设计单位和装饰装修企业的管理,以及明确了物业服务企业的管理责任,以及相关处罚举措。如何加强执法、斩断伸向承重墙的利益链,切实守护好公共安全,值得相关部门走出办公室,深入调研一番。
记者:魏克鹏
摄像:孙佳逊沈曦
编辑:由由酱
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